LIMA.- Las instituciones tutelares del ejercicio libre de los derechos ciudadanos no deben estar contaminadas con la política. Esto a raíz del debate sobre el papel del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) en el proceso para revocar a la alcaldesa de Lima.
Existen dos aristas del problema. Por un lado determinar si un político comprobado (no es imprescindible afiliarse a un partido para serlo) puede ser funcionario de un organismo electoral. Es decir, analizar si es válido que un político tome decisiones desde ahí que afecten a todas las instituciones políticas. En el caso del señor Carlomagno Salcedo, cuestionado subgerente de actividades electorales, se trata de un agente político. Busca generar opinión, asesora candidatos y difunde posiciones políticas en su blog a lo largo del tiempo. Esto no es apropiado, el gestor electoral debe mantenerse aséptico de posiciones ideológicas que determinen su accionar.
Por otro lado, debe definirse si el proceso fue transparente. Son públicas las dudas de Salcedo sobre la capacidad del RENIEC para el proceso. Lo verificado entre el 2008 y 2009 en todo el país, es menos de lo que había que verificar por Lima este año. Es grave que el propio funcionario admita la posibilidad que a la fecha límite (25 de mayo) no hayan culminado su labor. Entonces ¿Por qué no aplicar la técnica del “muestreo” para este proceso? ¿A qué se debe tanta rigurosidad? Lamentablemente el poco tino de ventilar sus preferencias ideológicas admite dudas sobre su neutralidad. Si el método de revisión aleatoria no es confiable, ¿Por qué entonces la norma permite esta excepción? ¿Por qué sí se aplica en Santa Eulalia, donde se requieren solo 1,850 firmas para revocar?
Adicionalmente, sorprende que para la comprobación semiautomática de las firmas RENIEC utilice la técnica del cotejo, vale decir “al ojo”. ¿No hubiese sido mejor que antes de lanzar el DNI electrónico, se implemente un padrón biométrico (En Bolivia lo tienen, muy oneroso no es) y con ello considerar la posibilidad de que la expresión de un ciudadano se materialice a través de su huella dactilar verificable tecnológicamente y ya no de la firma manual? Hoy existen herramientas, software como los AFIS (Automated Fingerprint Identification System) que permiten la captura, consulta y comparación automática de huellas digitales (como la del logotipo de la institución), deshumanizando el proceso y permitiendo un match más ágil y preciso.
Esta experiencia, nos deja algunas lecciones aprendidas: en primer lugar, si vas a especializarte en gestión de organismos electorales como la ONPE o RENIEC abstente de ventilar tus ideas políticas y tus animadversiones personales en un blog. Segundo, si no lo haces, ten en cuenta que serás celosamente vigilado y evita mostrar un sesgo político en tus decisiones, peor aun diferenciar entre situaciones similares con rigurosidad selectiva. Finalmente, ten en cuenta que existen muchos mecanismos que nos brinda el avance tecnológico que te ayudarían a construir un modelo de gestión confiable, transparente y moderno, claro todo esto si tú quisieras.
Por: Luis Jimenez Borra (Diario el Comercio)
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